Прогноз разработан исходя из произведенной вероятностной оценки возникновения ЧС на основе имеемых статистических данных за период 1995-2010 гг., с учетом разработанного в ТЦМП ЧС долгосрочного прогноза ЧС природного характера, с использованием метода экспертной оценки происходящих в регионе техногенных аварий.
Прогноз природных чрезвычайных ситуаций на 2011 год
1.1. Угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций природного характера, обусловленные географической характеристикой Калининградской области:
- высокие уровни воды, половодье, особенно подтапливание польдерных земель. Состояние ограждающих дамб, осушительных насосных станций на польдерных землях, шлюзов-регуляторов, дюкеров не исключает подтапливания (наводнения) некоторых территорий и соответствующего экстренного отселения населения и сельскохозяйственных животных из угрожаемой зоны;
- лесные и торфяные пожары в пожароопасный период;
- оползни и обвалы береговых откосов с обрушением отдельных зданий, размещенных в городах (населенных пунктах) на кромке береговых откосов;
- опасные геологические явления (землетрясения).
1.2 Угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций природного характера, обусловленные опасными явлениями:
опасные метеорологические явления (очень сильный ветер, очень сильный дождь, очень сильный снег, заморозки);
опасные агрометеорологические явления (заморозки, переувлажнение почвы, засуха, низкие температуры при отсутствии снежного покрова);
опасные гидрологические явления (половодье, паводок, затор, зажор, раннее льдообразование);
опасные гидрометеорологические явления (взлом припая и отрыв прибрежных льдов, обледенение судов);
1.3 Анализ природных ЧС в Калининградской области за годы наблюдений (1997-2010 гг.)
За 1997-2010 гг. в Калининградской области зафиксировано 39 ЧС природного характера, из них в 13 случаях источником ЧС был сильный ветер, в 10 случаях отрыв прибрежных льдин с людьми в Куршском и Калининградском заливах, 8 случаев гибели сельскохозяйственных посевов. Остальные случаи ЧС единичны.
За это время при ЧС природного характера погибло 4 человека.
Два человека погибли 3 марта 1997 года при обвале грунта на морском побережье в районе поселка Донское и два человека погибли 29 января 2002 года при обрушении конструкций из-за сильного ветра в Калининграде.
2. Вероятностная оценка ЧС природного характера на 2011 год
Долгосрочный прогноз ЧС природного характера основан на анализе статистических данных ЧС за 1995-2010 г.г. и на некоторых прогнозах гидрометеорологических условий в 2011 году.
На территории Калининградской области, по прогнозу Росгидромета в зимний период, ожидается температура воздуха и количество осадков близкими к средним многолетним значениям, что приведет к умеренному половодью с максимальной высотой уровня воды на р. Неман у г. Советска, равной 545 см БС.
В 2011 году возможны следующие ЧС локального, муниципального и межмуниципального характера:
-очень сильный ветер, вероятность -0,8;
-отрыв прибрежных льдин, вероятность -0,68;
-лесные пожары, вероятность -0,21.
3. Прогноз техногенных чрезвычайных ситуаций на 2011 год
3.1 Угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера, обусловленные социально-экономической характеристикой Калининградской области:
- кораблекрушения и аварии судов;
- аварии на автодорогах;
- пожары и взрывы в зданиях, сооружениях;
- обнаружением неразорвавшихся боеприпасов;
- аварии с выбросом АХОВ;
- аварии ЖКХ;
- обрушение зданий, сооружений;
- утрата источников ионизирующего излучения.
3.2 Основные угрозы возникновения в Калининградской области чрезвычайных ситуаций техногенного характера связаны:
- с высокой концентрацией потенциально опасных объектов;
- с большой плотностью населения;
- с большим объемом грузоперевозок морскими судами и железнодорожным транспортом;
- со значительным износом основных производственных фондов в промышленности и системах жизнеобеспечения;
- с большим количеством боеприпасов времен Великой Отечественной войны на территории области.
На территории области расположены: 26 химически опасных объектов; 66 взрывопожароопасных объектов; 3 потенциально опасных гидротехнических сооружения.
3.2.1 Анализ угроз ЧС техногенного характера, обусловленных наличием и состоянием потенциально опасных объектов
|
|
3.2.3 Анализ угроз ЧС техногенного характера, обусловленных техническим состоянием объектов жилищно-коммунального хозяйства
|
4. Прогноз ЧС техногенного характера
Долгосрочный прогноз ЧС техногенного характера основан на анализе статистических данных ЧС за 1995-2010 г.г., анализе наличия и состояния потенциально опасных объектов и объектов ЖКХ, показателей безопасности предприятий.
Наиболее опасными районами Калининградской области являются территории, на которых расположены ПОО:
- морской порт Калининград, территория и акватория, подведомственная ФГУ «Администрация морского порта Калининград» (в границы включены: Калининградский морской канал, Калининградский морской торговый порт, Калининградский рыбный порт, Речной порт, территория Балтийского муниципального района (5 ПОО) и территория Светловского городского округа (7 ПОО)). Объем перевалки грузов через морской порт Калининград в 2010 году составит 60-70% от уровня 2009 года.
- территория городского округа «Город Калининград» (43 ПОО, плотность населения – 1928 чел./ км²);
- территория Советского городского округа (3 ПОО), территории Гвардейского муниципального района (4 ПОО), Гурьевского муниципального района (9 ПОО), и Черняховского муниципального района (5 ПОО).
Анализ угроз, обусловленных техническим состоянием объектов жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области, показал, что из-за значительного физического износа наибольшую опасность представляют следующие объекты:
трансформаторные электрические подстанции; очистные сооружения; сети (тепловые, канализационные, водопроводные и электрические); мосты и подземная ливневая канализация.
В 2011 году возможны следующие ЧС локального характера:
-пожары и взрывы в зданиях и сооружениях с вероятностью 0,95;
-аварии судов с вероятностью 0,1;
-аварии на автодорогах с вероятностью 0,09.
-аварии на объектах ЖКХ с вероятностью 0,08.
4.1 Прогноз биолого-социальных чрезвычайных ситуаций на 2011 год
4.1.1 Основные угрозы возникновения ЧС биолого–социального характера
Источники ЧС биолого–социального характера обусловлены:
а) санитарно – эпидемиологической обстановкой - в осенне – зимний период – грипп, ОРВИ; в летне – осенний период – ОКИ, вирусный гепатит «А».
б) эпизоотической обстановкой – бешенство, единичные случаи заболевания диких и домашних животных (проблемные муниципальные районы: Черняховский, Славский, Гурьевский).
в) фитосанитарной обстановкой – поражение посадок картофеля колорадским жуком, фитофторозом.
4.1.2 Прогноз ЧС биолого-социального характера.
Прогноз чрезвычайных ситуаций биолого- социального характера основан на анализе статистических данных ЧС за 1995 – 2010 гг.
Исходя из анализа зарегистрированных ЧС наиболее вероятны чрезвычайные ситуации в результате острых кишечных заболеваний пищевого и водного характера, а также пищевых отравлений.
Прогноз зпидемиологической обстановки.
Инфекционная заболеваемость населения прогнозируется в пределах средних значений последних 5 лет, порядка 90% от всей инфекционной заболеваемости составят острые респираторно вирусные инфекции и грипп.
В январе 2011 года прогнозируется некоторое снижение заболеваемости острыми респираторно-вирусными инфекциями и гриппом, в феврале - марте уровень заболеваемости увеличится, но не превысит эпидемического порога. Сезонный подъём заболеваемости данными инфекциями прогнозируется с сентября 2011 года.
В зимне – весенний (январь – март) и осенне – зимний (октябрь – декабрь) периоды 2011 года возможен незначительный рост болезней, управляемых средствами специфической профилактики: краснухи, менингококковой инфекции, коклюша.
В период с апреля по октябрь прогнозируется относительно высокий (по сравнению с зимними месяцами) уровень спорадической заболеваемости болезнями с фекально – оральным механизмом передачи - острые кишечные инфекции, в т.ч. дизентерия, сальмонеллёз, вирусный гепатит. Возникновение заболеваний связано с загрязнения источников водоснабжения некоторых населенных пунктов сельской местности, нарушением санитарного законодательства на отдельных пищевых объектах, несоблюдение правил личной гигиены.
Останется напряженной эпидемическая ситуация по природно–очаговым инфекциям: болезни Лайма, клещевого энцефалита, лептоспироза, по социально обусловленным болезням - туберкулезу, ВИЧ-инфекции. Сохранится тенденция нарастания удельного веса ВИЧ-инфицированных в структуре впервые выявленных больных туберкулезом.
Сезонный пик заболеваемости инфекциями, передающимися через укусы клещей, прогнозируется в мае - июле; лептоспирозом в августе - октябре.
Прогноз эпизоотической обстановки:
Эпизоотическая обстановка на территории области будет складываться из локальных очагов заболеваний бешенством. С началом пролета водоплавающей птицы с середины марта возникнет потенциальная угроза заноса вируса гриппа птиц, в том числе на птицеводческие хозяйства и инфицирования людей групп риска (работники птицеферм, владельцы домашней птицы). В целом эпизоотическая обстановка сохранится благополучной. С учетом сложной эпизоотической обстановки в мире и в ряде регионов России по заболеваемости животных африканской чумой свиней сохранится угроза заноса этой инфекции на территорию области.
Прогноз фитосанитарной обстановки:
Фитосанитарная обстановка прогнозируется умеренно–напряженной, особенно на посадках картофеля – возможно появление колорадского жука и формирование очагов фитофтороза.
